迎峰度夏节约用电工作方案

一、指导思想

有序用电工作应遵循“政府主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。

为保证正常的供用电秩序，优化电力资源配置，减轻电力供需矛盾给经济社会活动造成的影响和损失，使有限的电力资源发挥最佳的社会效益，通过积极的电力需求侧管理手段和措施，努力缓解电力供需矛盾，最大限度地满足经济可持续发展和人民生活对电力的需求。

二、编制原则

（一）政府主导、企业实施。有序用电工作政策性强，涉及面广，直接影响地方经济发展和社会和谐稳定，有序用电工作应坚持以各级人民政府、电力主管部门为主导，电网企业为重要实施主体，全社会共同参与。

（二）统筹兼顾、保证重点。切实兜住民生用电底线，包括居民生活用电、公共交通、医院、供水等公共服务用电；切实保证重点领域用电需求，包括但不限于党政军机关、军工国防、广播、电信、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户，以及疫情防控物资保障、粮油和冷链仓储、排灌、化肥生产、风电光伏产业链上游部件生产等用户，坚持“限电不拉闸、限电不限民用”原则。

（三）科学合理、切实可行。优化有序用电预案，实施预案切实可行，确保控制任务层层落实。

（四）供需平衡、留有裕度。按照电网实际出力水平均衡调减（增）用电指标，确保有序用电预案实施后电力供需平衡并略有裕度。

（五）加强宣传，节控并举。开展居民电力需求侧响应宣传，引导广大居民客户高峰期参与需求侧响应进行错避峰用电，加大节电宣传力度，增强全社会节电意识，合理控制景观、亮化、路灯用电。

三、电力供需形势分析

受经济增长及天气影响，20__迎峰度夏期间全省供电能力在2150-3000万千瓦，下达__用电指标125-178万千瓦，预计__电网度夏期间最大负荷缺口43。30万千瓦左右，其中预计__电网度夏期间最大负荷缺口8。04万千瓦时左右（含市本级直供）。

四、有序用电方案及措施

（一）调控方案措施

__区电网迎峰度夏期间按照最大8。04万千瓦电力缺口编制有序用电方案（含市本级直供），预警等级按电力缺口严重程度分为Ⅳ级（0。83万-2。05万千瓦）、Ⅲ级（2。05万-3。55万千瓦）、Ⅱ级（3。55万-6。55万千瓦）和Ⅰ级（6。55万-8。04万千瓦）共四个等级（表1），各级别电力缺口等级下，严格落实先后调控顺序，制定各等。级缺口下具体调控措施（附表1）。

根据缺口指标参考值结合本供电区域电力供需平衡状况以及影响供电等因素确定最大可调控负荷并制定预案。方案编制本着从细从实，切实可行的原则，让方案真正发挥作用。

1、度夏电力供应缺口实施有序用电第Ⅳ级预案（电力缺口在5%及以内）时，电网发布蓝色预警信号，并启用有序用电预案。

（1）企业自备发电机组和各小水电厂有效组织小水电机组开出顶峰。

（2）按《关于做好20__年有序用电方案编制工作的通知》（__能运行字〔20__〕__号）文件精神，电力缺口在5%及以内原则上组织11户高耗能企业在高峰时段进行错峰让电（11户高耗能客户明细详见附表1）。

2、度夏电力供应缺口实施有序用电第Ⅲ级预案（电力缺口超过5%）时，电网发布黄色预警信号。

__区电网按照下达的用电计划指标用电，安排好本供电区域的用电指标的分配，严禁超用。按《关于做好20__年有序用电方案编制工作的通知》（__能运行字〔20__〕__号）文件精神，在超过Ⅲ级黄色（5%）缺口时，在第Ⅳ级预案的基础上，组织8户连续性生产大工业企业在高峰时段进行错峰让电，连续性生产大工业企业在高峰时段实行保基本生产负荷用电（8户大工业企业明细详见附表1）。

3、度夏电力供应缺口实施有序用电第Ⅱ级预案(电力缺口超过10%)时，电网发布橙色预警信号。

(1)在第Ⅲ级预案基础上安排高耗能企业进行设备轮流检修，停产让电。

(2)连续性生产大工业企业在高峰时段实行错避峰用电。

4、度夏电力供应缺口实施有序用电第Ⅰ级预案（电力缺口超过20%）时，电网发布红色预警信号。

在第Ⅱ级预案基础上，所有参与有序用电高耗能企业全部进入保安状态。

5、在实施有序用电第Ⅳ级、第Ⅲ级、第Ⅱ级预案或第Ⅰ级预案时，__区供电公司按照市供电公司下达的用电计划指标安排用电负荷。

(二)应对局部断面输电瓶颈错避峰方案

遇其它故障导致县电网供电不足，在实施上述预案后电力缺口仍大于错避峰能力时，启动《20__年__电网超计划停限电轮次表》，按照实施拉闸限电。

五、方案启动

电网供需平衡时不启动有序用电预案，电网发布绿色信号。预测电网供需不能平衡时则启动有序用电预案，电网发布预警信号。

有序用电预案启动后，应根据电力缺口情况，按照调整后的最高用电负荷指标和调控负荷指标，灵活调整有序用电措施。当电力缺口减小时，要及时有序释放用电负荷。

当出现系统出力突然下降，需要短时紧急错避峰时，应启动临时大客户应急限电预案，该预案为迅速恢复电网供需平衡，确保电网安全又便于操作的临时预案，主要针对用电大户。

六、工作要求

（一）建立协调机制。按照“政府为主导，电力企业为主体”的要求，加强领导，明确职责，落实责任。

（二）建立协商制度。__区发改委、__区供电公司加强有序用电预案启动实施的指导工作切实做到定企业、定设备、定容量、定时间，以保证有序用电预案落到实处，同时由电力运行主管部门、供电企业和用户及时签订三方协议。

（三）建立信息通报制度。提高电力供应预警信息响应速度，及时发布电力供应预警信号。供电公司负责预警的日常工作和信息报告。在电网供电出现缺口时，供电公司启动相应等级调度方案，并提前通知相关用电客户，出现供电异常情况，__区供电公司及时向区政府专题汇报。进一步完善政府、电网企业及用户之间的信息渠道，及时通报电网供用电平衡情况，做到信息畅通。在电力供应出现紧张或异常情况下，供电公司要通过新闻媒体（如电视台、报纸等）进行预先信息通报，使政府、电力企业和用户能够同时响应，启动有序用电方案。区发改委、区供电公司对不认真执行错峰避峰计划造成大范围限电损失的用户要及时予以通报，必要时可在新闻媒体上曝光。

（四）建立督查制度。区发改委、区供电公司在启动有序用电预案后，对客户落实有序用电预案情况进行督察，对不按照预先安排擅自用电或超用的企业，在通知无效的情况下，由供电企业对其拉闸停电，实行强制避峰让电。

（五）建立宣传制度。各供电所要做好有序用电宣传及解释工作，争取社会各界的理解和支持；指导客户编制内部负荷控制预案，减少因实施有序用电给客户带来的经济损失。各参与有序用电客户要积极配合电网应对用电高负荷时期各项工作，将年内的用电设备计划检修工作和放假时间力争安排在用电高峰时期。

（六）建立评估制度。对有序用电工作进行总结，分析电力供需平衡和有序用电工作执行情况，重点对各类有序用电措施的响应速度、影响范围、实施效果等进行评估，总结经验、查找不足，提出改进建议。

迎峰度夏节约用电工作方案（精选篇2）

为保障全县电力有序供应，做到提前准备、科学调度，确保全县电网安全稳定运行，特制定20__年__县迎峰度夏（冬）有序用电方案。

一、工作目标

根据__县迎峰度夏（冬）期间电力缺口，确定20__年__县供电区四个档次有序用电方案，保障供电区有序用电。

二、有序用电工作原则

（一）电网安全稳定原则。严格遵循“有多少、供多少，缺多少、限多少”的原则，科学合理调度，确保电网经济、安全、稳定运行。

（二）保障重点用电原则。优先保证居民生活正常用电，优先保障医院、学校、铁路等涉及公众利益和社会稳定的重要单位用电需求。重点满足居民、党政军机关、重大社会服务场所、公共服务行业、国家重点工程以及重要客户保安负荷等用电需求，努力保障新兴产业电力需求，将高耗能、高排放企业和产能过剩行业作为电力调控的优先选择用户。

（三）分级调控原则。为保证电网安全稳定运行和经济社会健康发展，在落实预控措施的前提下，根据电力和电量缺口分4个档次进行控制，出现不同等级的缺电形势时，启动相应级别的预警方案。

三、电力供需形势分析

今年夏季__省电网最高负荷预计7500万千瓦，最大电力缺口350万千瓦。近期国内外能源价格大幅波动，增加了国内能源电力保供的压力和不确定性。为全力保障电力安全有序供应，需要供需两侧同时发力，做好夏季、冬季电力有序供应工作。

（一）上年度电网供需情况分析

20__年__县供电公司售电量累计完成12。08亿千瓦时，较去年同期增长增长2。54%，增加电量0。3亿千瓦时。其中：大工业用电同比增长9。28%，占总售电量的26。69%；一般工商业同比增长11。17%，占总售电量的23。25%；农业生产用电同比增长-21。58%，占总售电量的13。06%。此部分电量受天气影响很大；城乡居民用电同比增长4。14%，占总售电量的37%。全年供电形势总体良好。

（二）电网年度用电分析

随着__县工、商业健康发展及城乡居民生活水平不断提高，电力负荷持续增长，今年夏季预计全网最高负荷将达到36万千瓦左右，冬季预计全网最高负荷将达到29万千瓦左右。

（三）地区电网输送能力分析

__县电网位于__电网东南方，以220千伏__县变电站、110千伏方华变、新镇变、黄河变、黎阳变、善堂变、城北变、屯子变、王庄变，35千伏光明变、小河变为电源支撑形成供电网络。

__电网总体供电能力为230万千瓦，20__年__电网预计最大负荷125万千瓦，__县电网预计最大负荷36万千瓦，__县电网预计最大负荷23。6万千瓦，供电能力充足，可以满足供电需求。

（四）地区电力供需平衡情况分析

20__年夏季大负荷期间，__电网预计最大负荷125万千瓦，__县最大网供负荷预计36万千瓦，__整体供电能力为230万千瓦，可以满足供电需求，备用充足；20__年冬季，考虑电厂供暖等影响出力等因素，整体供电能力为220万千瓦，__电网预计最大网供负荷为110万千瓦，__县最大网供负荷预计29万千瓦可以满足供电需求，备用充足。

四、有序用电方案

（一）四个限电档次电量负荷划分

Ⅳ级：涉及用电企业21家（22户），最大压限负荷0。86万千瓦；

III级：涉及用电企业88家（103户），最大压限负荷4。56万千瓦；

II级：涉及用电企业115家（136户），最大压限负荷6。40万千瓦；

I级：涉及用电企业118家（139户），最大压限负荷6。97万千瓦。

（二）轮停轮休执行方案

当本市（县）面临长时间电量缺口时，以有序用电方案为基准，按照“六保五限”原则，根据__省电网供电量缺口情况制定三个轮次的轮停序位，基本情况如下：

III级：采用“开五停二”轮休方式，涉及用电企业103户；

II级：采用“开四停三”轮休方式，涉及用电企业135户；

I级：采用“开二停五”轮休方式，涉及用电企业139户。

（二）有序用电措施

1、__县供电公司应根据省市电力公司调度分配负荷情况，严格按照《20__年__县迎峰度夏（冬）有序用电企业清单》执行，随着电力供应形势变化，及时启动相应级别相应档次的有序用电方案。通过四个档次限电方案和三个轮次的轮停方案的执行，做到供电和用电有序。

2、要高度重视，建立应急机制，细化工作职责，明确责任人员，完善值班及信息发布制度，提高有序用电执行效率。在全市实行II级有序用电方案时，县发改委、工信局、供电公司要严格排查，对不符合国家产业政策，高能耗、高污染、低产出的“五小企业”和“散乱污”企业停止供电。对执行不到位或拒不执行有序用电的企业采取强制措施。

3、加强商场、宾馆、娱乐场所等服务行业节约用电宣传，认真做好节约用电工作；引导工业企业、商业客户错峰生产、避峰用电，做好应对长时期缺煤缺电准备；鼓励非生产性用电单位要限开或停开大功率空调、电梯、电热水器等耗电设备，尽量减少电力负荷。

4、各用电企业要主动理清企业负荷分级，保障保安负荷用电正常，积极按照预定方案配合限电。

五、工作要求

供电公司要在电力供应紧张时期，认真做好负荷预警及信息披露，向政府有关部门报告电力供应状况，并通过广播、电视、报刊等新闻媒体和手机微信、短信等平台，多途径、多形式公开供用电形势，公告有序用电措施，公布限电的执行情况，做到指标分配公平、限电措施公开、违规处罚公正。充分发挥“95598”电力客户服务系统功能，并组织好值班力量和抢修队伍，及时排除各类故障和隐患。

在电力供应紧张来临之前，地方电厂应提前做好检修工作，确保供电紧张期间多发、满发、稳发和顶峰发电。

各电力用户要严格按照本方案和调度命令进行限电，明确专人负责，在电力供应紧张时期要与市供电公司保持联系，及时汇报方案执行情况。

迎峰度夏节约用电工作方案（精选篇3）

为积极应对迎峰度夏等用电高峰，确保__电网安全稳定运行和全市用电秩序，根据电力供需平衡分析预测，按照《__省有序用电管理办法实施细则》（__政办发〔20__〕__号）、《__市经济和信息化委员会关于印发<__电网20__年迎峰度夏有序用预案>》（市经信电力[20__]__号）、《国家电网公司有序用电工作导则（试行）》（国家电网营销〔20__〕__号）和国家电网公司关于节约电力电量和有序用电等10项规定（国家电网企管〔20__〕__号），制定本方案。

一、20__年__县电力供需形势分析预测

（一）最大用电负荷及负荷特性分析

根据20__年的天气预报及经济发展增长趋势，预计我县最大负荷15万千瓦，出现在__月份，同比增长5%，另据历年来历史负荷分析，影响__电网最大负荷变化的因素主要是夏季高温影响，以居民电器设备消暑为主，天气愈高温，则电网负荷愈重。

（二）电力供应能力及电力供应缺口分析

考虑新增装机容量、检修容量、受阻容量等因素，预测来水正常，无持续极端高温天气情况下电力供需总体平衡；在来水持续偏枯、极端高温天气持续等多种因素叠加情况下，可能存在一定供应缺口。

二、组织机构

为确保20__年__县电力有序供应，__县经济和信息化局和国网__供电公司主要负责我县有序用电工作的监督与考核，统筹解决有序用电工作中的突出矛盾和问题，保证有序用电工作稳步推进。国网__县供电公司应成立有序用电工作小组，负责有序用电的日常工作，包括制定年度有序用电方案，制定错峰用电计划，负责有序用电工作的具体实施。

三、工作原则

（一）坚持以各级政府部门为主导，国网__供电公司为重要实施主体，全县用电客户共同参与原则，做好用电紧缺形势下有序用电工作。

（二）坚持综合考虑、统筹安排的原则。应综合考虑我县经济结构、电网负荷特性、用电规律等客观条件，合理安排有序用电措施，兼顾全社会整体利益，避免对社会生产及居民生活造成较大影响。

（三）坚持确保电网安全稳定的原则。有序用电实施过程中，应确保电网安全稳定运行、电力用户人身和设备安全，维持正常供用电秩序，维护社会和谐稳定。

（四）坚持“有保有限”的原则。优先确保城乡居民、涉及民生的社会公共服务单位和重要用户的正常用电需求，保障居民生活、党政机关、部队、广播电视、交通、电信、金融机构、供水供热、医院、学校、农业生产和县政设施等重要部门、单位的用电需求。特别要把居民生活用电放在第一位，全力予以保障。坚决限制违规建成或在建项目、不符合产业政策的淘汰类、限制类企业和单位产品能耗高于国家或地方标准的企业用电；严格控制高耗能、高排放企业和景观照明、亮化工程用电，压减不合理用电需求。

（五）坚持“缺多少限多少”和“留有裕度”的原则。根据负荷预测最大缺口，按照略高于预测负荷缺口来合理安排有序用电措施，一般高于预计最大电力负荷的10%~20%，以切实保证实施效果。

（六）坚持“限电不拉路、错峰不减产”的原则。确保含居民生活用电的公用线路、重要用户线路不出现拉闸限电情况，引导各工商业企业错峰用电，多用谷电，最大程度保障企业生产用电。加强有序用电的监督和管理，切实履行告知义务，最大限度满足全县经济社会发展对电力的需求。

四、工作要求

（一）加强组织领导。国网__供电公司及各相关企业要及时建立有序用电工作机构，明确各级领导责任，层层落实相关责任，保证各项工作的顺利进行。

（二）完善预案制定。国网__供电公司及各相关企业在接到有序用电预案通知后，要立即组织人员，制定本区域有序用电预案，将本预案确定的有序用电指标分解到具体的电力用户，并上报备案。我局严格按照国家电力体制改革的相关文件要求，落实售电公司和市场交易用户的有序用电责任。当出现较大的电力供应缺口时，将按照有关规定和程序暂停市场交易，组织实施有序用电方案。

（三）认真组织实施。严格按照分配的指标用电，供电企业要及时发布有序用电信息，严格履行用户告知义务，纳入有序用电应急预案的用户应认真制定内部用电负荷控制方案。

1、培训及演练

为进一步提高有序用电管理水平和重要用户供用电安全，各级供电企业要精心组织，结合实际针对性地开展本单位有序用电负荷控制演习。演习包括有序用电预案编制、负荷控制等有序用电全过程，演习贴合实际，确保取得实效。

预警启动

（1）电网电力供需平衡时，电网发布绿色信号，不启动有序用电预案。

（2）电网电力供应出现缺口，供需不平衡时，则启动应对的电力供应缺口有序用电预案，电网根据不同等级缺口发布相应预警信号。

3、预案执行

（1）有序用电方案启动后，各地要根据电力缺口情况，按照用电负荷和调控负荷指标，灵活调整有序用电措施。电力缺口减小时，及时有序释放用电负荷。

（2）我局及国网__供电公司在本预案执行过程中，应结合实际，进一步完善细化有序用电预案。包括：景观照明、亮化工程让电、限制类淘汰类企业停产让电；高耗能、高排放、节能减排效果差的企业错峰限电方案；专线、专变用户用电情况等。

（3）供电企业要切实履行告知业务，要及时发布有序用电信息，提前将电力供需形势、有序用电措施等告知参与有序用电的电力用户。

（4）错避峰限电要切实做到定企业、定设备、定容量、定时间。加强对专线和公用线路用户的管理与监控，对不按照预先安排擅自用电或超用的用户，在通知无效的情况下，由供电企业对其拉闸，实行强制避峰让电，保障电网整体安全。

（5）发挥技术手段作用。加强全县集中抄表系统的负荷管理功能应用，提高负荷控制装置运行监测和控制能力，提高电网资源综合利用能力。对于尚不具备负荷管理功能的工业用户，必须配合供电公司排查与建设工作，限期整改到位。

（四）宣贯引导。利用广播电台、电视台、报刊、网络等渠道，引导媒体正确、客观地宣传用电形势，增强全县的资源忧患意识和节约意识，强化全县的节电意识。有针对性地对参与错峰用户开展宣传、培训等工作，引导用户实施有序用电。及时召开辖区大用户座谈会，积极做好宣传发动和解释工作，使企业及时了解有序用电预案内容，引导其自觉配合做好有序用电工作。

（五）开展监督检查。切实履行有序用电的管理相关责任，建立健全监督管理机制，及时对预案制定、执行情况开展监督检查，发现有序用电工作中存在的隐患和问题，督促相关单位整改到位，对发现的重大问题应及时上报，确保电力供应紧张时期电网安全稳定运行和供用电秩序稳定。

（六）总结评估。有序用电预案启动后，我局会同供电企业对有序用电预案进行总结、评估、查找不足，提出改进建议。

迎峰度夏节约用电工作方案（精选篇4）

为保证__区20__年迎峰度夏期间电网安全运行，维护供用电秩序，最大限度地保障城乡居民生活、公共服务行业和重要用户的电力供应，按照《国家发展改革委关于印发〈有序用电管理办法〉的通知》（发改运行〔20__〕__号）和《自治区发展改革委关于印发〈有序用电管理细则〉的通知》（__发改运行〔20__〕__号）相关要求，特制定《__区20__年迎峰度夏有序用电实施方案》。

一、工作原则

坚决落实党中央、国务院关于能源稳定供应的决策部署和自治区党委、政府电力保供工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，科学统筹、积极应对可能出现的电力供应短缺形势，统筹各行业工业增加值、用电特点、发电能力等因素，有序衔接电力供需，维护正常供用电秩序，确保电网安全稳定运行，坚决做到“限电不拉闸、限电不限民用”，切实保障居民生活相关企业和重要用户电力可靠供应。

（一）服务大局。坚持围绕中心、服务大局，紧扣经济社会发展重点，以“电网安全、社会稳定、服务发展”为目标，合理配置电力资源，为经济社会发展提供可靠电力保障。

（二）预防为主。加强电力供需平衡预测分析，编制有序用电实施方案，及时发布电力供需预警信息，扎实做好有序用电各项准备工作。

（三）安全稳定。把防止电网大面积停电事故作为首要任务，严格遵循“有多少，供多少，缺多少，限多少”的原则，按照供需平衡、留有裕度的要求，科学合理地实施调度，确保电网安全稳定运行。

（四）分级实施。根据电力供需形势，在出现不同的短缺等级时，实施相应的有序用电方案，原则上优先选择铁合金、电石、碳化硅、电解锰、电解铝、钢铁、水泥制造等高耗能行业企业执行有序用电，确保有序用电方案能够涵盖最大电力电量缺口。

二、负荷调控指标分配

按照国家有序用电管理工作相关要求，结合区域电力供需形势预测和__电网结构及供电能力实际情况，20__年__迎峰度夏期间有序用电指标分别按照不低于预测最大负荷（1580万千瓦）的5%及以下（80万千瓦）、5%-10%（80万千瓦-158万千瓦）、10%-20%（158万千瓦-316万千瓦）、20%及以上（316万千瓦及以上）四个等级确定。

三、有序用电执行顺序

根据国家发展改革委《有序用电管理办法》相关规定，应按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排电力电量平衡。优先保障以下用电：应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户；危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；供水、供热、供能等基础设施用户；居民生活，能源、排灌、化肥等生产用电；国家重点工程、军工企业。重点限制以下用电：违规建成或在建项目；产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；景观照明、亮化工程；其他高耗能、高排放企业。

当有序用电启动后，按照首先限制“两高”项目用电的原则，在本地区电力缺口小于“两高”项目用电负荷（保安负荷除外）的情况下，有序用电范围需全部为“两高”项目。根据各预警等级涉及企业实际运行负荷，结合停用和新增“两高”企业用电负荷情况，动态调整序位表，确保所有“两高”企业可控负荷全部纳入有序用电范围。在制定有序用电计划时，应按照有序用电方案所涉及用户实际运行负荷安排各地有序用电执行计划，确保满足各预警等级限电指标要求。根据全区电力供需形势预测、分析研判结果，当连续3天及以上出现全天24小时电力电量缺口，有序用电响应级别达到Ⅱ级橙色以上且未来一段时间仍存在较大电力缺口时，启动轮休轮停方案。根据电力用户生产用电特性及工艺流程，对执行错避峰用电存在困难或无法适应长周期、高频次错避峰电力用户执行轮休轮停。电力用户可主动申请执行轮休轮停。

在全区电力供需平衡紧张时期，燃煤自备电厂应按照电网调度要求“应开尽开、以发定用”，禁止燃煤自备电厂停机从公网购电；各地电力运行主管部门要系统排查所有并网及非并网燃煤自备电厂，对未开机企业进行约谈；当拥有燃煤自备电厂的企业用电负荷大于自备机组装机容量时，其下网负荷应全额执行有序用电。

四、组织实施

（一）预警启动及解除

1、各级政府电力运行主管部门应定期向社会发布电力供需平衡预测、有序用电方案、相关政策措施等供用电信息，并可委托供电企业披露月度及短期供用电信息。各级供电企业应密切跟踪电力供需变化，当电力电量供应出现缺口时，应及时向当地政府电力运行主管部门报告。

2、各级政府电力运行主管部门和供电企业应及时向社会发布预警信息。原则上按照电力电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级，Ⅰ级为特别严重（红色、20%以上），Ⅱ级为严重（橙色、10%-20%），Ⅲ级为较重（黄色、5%-10%），Ⅳ级为一般（蓝色、5%以下）。

在启动有序用电I级红色响应后，所有高耗能行业电力用户应积极配合电网调节需求，以最大可控能力参与错避峰用电，确保有序用电方案能够涵盖最大电力电量缺口。根据电力电量缺口和有序用电实施情况，轮休轮停的周期根据企业用电负荷和生产特性动态确定。

3、预警启动后，国网__电力有限公司应立即采取相关准备措施，跟踪研判电力供需形势，若存在电力缺口，要及时报告自治区电力运行主管部门启动有序用电方案。如未出现预判的电力缺口，国网__电力有限公司应提出预警解除建议，报自治区电力运行主管部门同意后，解除预警。

（二）方案实施

1、经自治区电力运行主管部门同意启动有序用电后，各级供电企业应提前通知所辖市（县、区）相关电力用户，按既定负荷缺口指标执行落实有序用电措施，原则上按照先错峰、后避峰、再限电的顺序安排电力平衡，将有序用电影响控制在最小限度。

2、各市（县、区）电力运行主管部门在收到有序用电启动通知后，及时报告本级人民政府备案，组织供电企业实施有序用电，

督促当地电力用户执行有序用电。

3、相关电力用户接到有序用电指令后要立即响应，按照指令要求执行错避峰或轮休轮停措施，确保负荷压限指标刚性执行到位。

4、有序用电执行期间，国网__电力有限公司应组织各市（县、区）供电公司，提前通知相关电力用户，实时监测执行情况，发现问题及时处理，确保限电指标执行到位；电力供需形势缓和后，国网__电力有限公司应及时提出终止执行有序用电方案建议，报自治区电力运行主管部门同意后，终止有序用电方案；每次有序用电工作结束时，应及时告知相关用户，恢复正常生产秩序。

五、工作要求

（一）自治区电力运行主管部门根据电力供需情况报请自治区政府同意后及时启动有序用电方案，并报国家发展改革委备案。供电企业在实施有序用电措施前，应及时对相关用户履行告知义务，并保留工作痕迹。

（二）有序用电方案实施期间，各级政府电力运行主管部门要履行管理责任，与当地供电企业建立“早晚两 会商”联合工作机制，督促相关电力用户做好方案的刚性执行，对执行方案不力、擅自超限额用电的电力用户予以督导警告。供电企业应加强有序用电执行过程监测，对未按计划压限负荷的电力用户，报政府电力运行主管部门同意后，通过负荷管理系统对用户采取限电措施。情节严重或拒绝改正的，按照国家规定程序停止供电。

（三）各级政府电力运行主管部门应组织开展省市县全覆盖、预测电力电量缺口全覆盖的迎峰度夏专项演练。各市电力运行主管部门应组织编制印发本地区年度有序用电方案，细化完善分地区、分轮次有序用电用户清单。

（四）各地电力运行主管部门应按照20__年上半年负荷控制能力达到本地区最大负荷10%以上，高压用户负荷监测能力100%，全年负荷控制能力达到本地区最大负荷20%以上的建设目标，组织协调当地供电企业、电力用户加快推进新型电力负荷管理系统建设，在用户负荷开关改造接入、负荷管理终端及计量装置安装、系统运行维护等方面积极给予支持，指导督促供电企业、电力用户开展相关工作。

（五）供电企业负责新型电力负荷管理系统建设的具体实施，建立用户负荷管理机制，加快推进负荷开关控制回路改造接入，开展采集终端及计量装置安装调试，实现负荷分轮次控制和分路监测，为电力需求侧管理提供技术手段，全力保障有序用电刚性执行到位。

（六）电力用户要按照政府电力运行主管部门的要求，配合供电企业开展负荷管理系统建设，做好负荷开关改造、控制回路接入、可控负荷和保安负荷确认等工作，向供电企业据实提供相关基础资料，确保保安负荷不接入负荷管理系统。电力用户要加强对自身产权设备的日常维护，保障自身用电安全可靠，不得擅自拆除、改动或损坏负荷管理终端及控制回路，确保人身和设备安全。

六、附则

本方案自下发之日起生效，由自治区发改委负责解释。

迎峰度夏节约用电工作方案（精选篇5）

20__年__月__日00：00，__省能源供应保障应急指挥领导小组办公室启动了__省突发事件能源供应保障一级应急响应。为落实省市县部署要求，有效应对20__年迎峰度夏电力保障可能发生的突发事件，现就全镇电力保障应急响应、处置、协调、指导等工作，制定如下方案。

一、成立应急指挥部

指挥长：____

副指挥长：____

成员：____

应急联动机制成员单位：党政办、党建办、经发办、综合行政执法办、财政所、社会治理办、公共事务服务中心、农民工服务中心、村镇建设服务中心、便民服务中心、社会事务管理办、辖区单位、学校、卫生院、各村（社区）等单位组成。

主要职责：

1、贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府、镇党委政府有关突发事件能源供应保障应急工作决策和部署。

2、指挥、协调全镇突发事件能源供应保障应急处置工作，及时向镇党委政府汇报相关工作实施和进展情况。

3、研究部署突发事件能源供应保障应急工作，协调解决重大问题。

4、承担县委县政府和镇党委政府交办的突发事件能源供应保障工作。

5、组织制定镇能源供应保障应急工作相关制度规定。

二、指挥部办公室构成与职责

指挥部办公室设在镇经发办办公室，办公室主任由熊__同志兼任，办公室副主任由经发办姜__担任。

主要职责：

（一）传达贯彻党中央、国务院，省委省政府以及省应急委、省电力保供应急指挥部，市应急委、市电力保供应急指挥部，县委县政府和县应急委、县能源保障应急指挥部，镇党委政府的指示和部署。

（二）密切跟踪事态，及时掌握并报告应对处置和供电恢复情况。

（三）协调联络各应急联动机制成员单位开展应对处置工作。

（四）按照授权协助做好信息发布、舆论引导和舆情分析等工作。

三、有关单位（办公室）职责

镇党政办：负责督促各办公室严格落实节约用电相关措施，引导集中办公空调温度设置不低于27℃，办公区域白天利用自然光照明，应急照明灯光最少化开启。完成指挥部交办的其他任务。

镇党建办：加强舆情监测监控，正确引导舆论，加大正面典型的宣传，引导并凝聚各方力量，共同做好迎峰度夏电力应急保障工作。

镇社会治理办：以村（社区）为单位，督促辖区党组织通过社区群、物业公司、小喇叭等深度开展节电宣传活动，引导减少空调开启数量、减少使用时间，对工作落实不力的实时通报。完成指挥部交办的其他任务。

镇公共事务服务中心：负责组织协调电力保供应对处置中应急通信保障和通信抢险救援工作；负责协调组织全镇非生活物资、应急物资、农用物资生产企业在保证安全的前提下，应停尽停。建立负荷压减激励机制，会同相关部门督促酒店、大型商超、企事业单位等用户启动自备发电设施。完成指挥部交办的其他任务。

镇国土办：负责指导村（居）地质灾害进行监测和预报，提供地质灾害发展趋势分析情况，为恢复重建提供地质资料和用地支持。完成指挥部交办的其他任务。

镇综合执法办公室：负责监督全镇建筑施工工地停止施工用电；全面关停景观照明、光彩工程等非必要用电负荷，最大限度压减路灯负荷，原则上以满足最低安全照明为标准；在保障安全的前提下，督促社区压减小区公共照明设施负荷，“能关尽关”；维持城市供水、供气、市政照明、排水等公用设施安全稳定运行，保障居民基本生活需要。完成指挥部交办的其他任务。

镇安办、森防办：做好安全生产事故应急救援工作，坚决杜绝安全生产事件发生；协调消防救援部门做好消防应急及消防监管工作，严防次生消防事故发生，减少火灾损失。完成指挥部交办的其他任务。

镇退役军人事务办：根据电力保供应对处置的需要，负责组织民兵开展人员搜救、抢险与隐患消除等工作；配合辖区派出所维护当地社会秩序，保护重要电力设施。完成指挥部交办的其他任务。

供电所：负责电网电力保供的应急处置，电网运行分析和电网调控管理，做好电力调度指标的争取，按照《电网调度管理条例》及相关规程严格执行电网调度工作，确保主网运行安全；第一时间组织抢修居民小区、重要用户、重要场所电力故障，及时恢复供电；做好负荷控制与压减工作；做好涉电诉求的及时响应；加强相关政策和形势的宣贯。完成指挥部交办的其他任务。

其他相关办公室、村（社区）、镇域单位做好职责范围内应对处置工作。完成镇应急指挥部交办的各项工作任务。

四、专项工作组设置及职责

根据工作需要设立专项工作组，各专项工作组组长由班子成员担任，负责协调工作组各成员单位共同做好应对处置工作。在应对处置工作中，可根据实际情况，增减相关编组设置。

（一）综合协调组

组长：____

成员单位：党政办

工作职责：负责应急抢险综合协调及指挥部各工作组之间的协调工作。承办应急指挥会议、活动和文电工作；负责指挥部后勤保障工作。完成指挥部交办的其他任务。

（二）电力调度保障组

组长：____

成员单位：经济发展和乡村振兴办、供电所

主要职责：做好供用电设备设施的运维、抢修工作，确保电网安全稳定运行，确保电力安全生产；编制实施电力调度计划，全力保障民生用电，并实现保重点；积极组织镇内电力生产能力有效发挥，努力增加本地发电量；负责重要电力用户、重点区域的临时供电保障。完成指挥部交办的其他任务。

（三）新闻宣传组

组长：____

成员单位：党建办、社会治理办

主要职责：组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析全镇舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；及时澄清不实信息，回应社会关切。完成指挥部交办的其他任务。

（四）社会稳定组

组长：____

成员单位：综合行政执法办、社会治理办、派出所

主要职责：加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌，以及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行为；加强重点地区治安管控；加强对重要生活必需品等商品的现场监管和调控，打击囤积居奇行为；加强对重点区域、重点单位的警戒；做好受影响人员与涉事单位、镇人民政府矛盾纠纷化解等工作。

五、应急处置流程

（一）信息收集与研判

综合协调组加强灾情信息的收集，并组织相关单位及专家研判提出处置建议，根据工作需要提请指挥部办公室研究审定。其他各专项工作组和单位根据事态紧急情况，开展前期应急处置，重大事件可越级报指挥部(办公室)。

（二）工作分工与交办

综合协调组根据指挥部办公室审定意见，将相关工作任务分解下达至各专项工作组及相关单位。

（三）工作落实与报告

各组根据上级交办工作切实抓好落实，并按要求实时报告工作推进情况。

六、工作要求

（一）强化组织领导。各组在应急处置过程中实行“组长”负责制，对应急处置工作进行全面领导，保障应急处置有序开展。

（二）严格落实责任。镇纪委将常态化督导，对工作组织开展不力、责任不落实、措施不到位、灾险情研判处置不当的，采取“两书一函”的形式督促整改落实，造成严重后果的，提请相关部门严肃追责问责。