卫生监督协管工作计划
写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不能含糊。一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。下面是小编为大家的“卫生监督协管工作计划”，希望对您的工作和生活有所帮助。
为进一步规范卫生监督执法行为,加强卫生监督队伍管,提高卫生行政执法工作质量和服务水平,按照《20__年全市卫生工作要点》和《卫生监督稽查工作规范》的要求,围绕我市20__年卫生监督执法工作要点确定的任务目标,特制定本工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以提高卫生行政服务水平和监管质量为任务目标,以“重依据、重程序、重风纪”为工作着力点,加大行政执法稽查力度,着力解决影响卫生执法质量、效率和形象的问题,全面落实执法责任制,促进全市卫生监督执法工作健康发展。
二、加强领导，明确责任，落实执法责任制和责任追究制
1、制定考核办法，落实执法责任。实行目标责任书考核管，把执法责任细化、量化、分解落实到各岗位和具体执法监督员。坚持实行平时督查、半年考核、年终综合考评，并将行政执法责任落实情况作为卫生监督稽查工作的重点内容列入综合目标管责任书进行考评，使卫生监督稽查工作以量化评价的方式有章可循，确保稽查工作取得实效。
2、明确责任，落实奖惩。卫生监督稽查工作考评记录、结果反馈，年度综合稽查结果要与年终目标考核相结合，与评优奖罚相结合。
三、突出重点，狠抓落实，认真开展卫生监督稽查各项工作
(一)内部稽查：
1、查文明形象，依照《卫生监督员工作规范》、《卫生执法人员着装风纪管规定》等规定，查执法人员语言是否文明、举止是否得体、着装是否规范、服务是否热情、态度是否和蔼、是否积极维护良好的卫生监督员形象。
2、查职责履行情况，依照《全国卫生监督机构工作规范》、《卫生监督员工作职责》等规定，查执法人员是否恪尽职守，爱岗敬业，有无不作为或乱作为现象。
3、查工作质量，依照卫生法律法规和标准的规定，查日常卫生监督许可和预防性卫生监督指导是否合法、科学、操作性强;监测样品是否具有代表性、检测项目是否具有卫生学意义、结果评价是否正确;办案件是否做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、处罚适当、程序合法、执法文书制作符合规范要求，对突发公共卫生事件是否做到反应迅速、听从指挥、处置得当、报告及时。
4、查廉洁勤政，依照《潞城市卫生局行政执法责任制规定》及《卫生监督员廉政勤政守则》，查卫生监督执法人员有无违反“十不准”和其它执法违法情况发生。
(二)外部稽查：
依照国家卫生法律法规的规定，查行政相对人依法履行职责义务情况，重点稽查是否存在无证经营、无证上岗、重大卫生安全隐患未及时查处、违法行为未受到追究、逃避或拒绝、阻挠卫生监督检查等情况。
四、稽查方式
针对各项稽查内容特点开展经常性稽查、专项稽查、针对性稽查及年度稽查,并制定具体稽查内容组织实施。
1、经常性稽查：以日常监督工作质量为重点，开展经常性卫生执法监督稽查。
2、专项稽查：分阶段有重点系统开展以具体行政行为、办事程序、卫生行政处罚、卫生行政许可、突发事件、专项治工作进展等进行专项工作稽查。
3、向社会公布举报电话，根据举报投诉等有关线索，及时开展针对性稽查。
4、根据20__年目标责任书开展上、下半年年度稽查。
五、时间安排
按照体工作进展情况，采取定期和不定期的方法进行稽查。原则上每季度或半年对执法责任制落实情况集中组织一次稽查，对执法风纪和职业道德方面，以日常掌握情况和突击抽查为主。
六、工作要求
要高度重视卫生监督稽查工作，充分认识稽查工作在卫生监督工作中的重要性，要作为提高执法质量和服务意识的重要手段，长抓不懈。要将法制稽查工作和绩效考核工作有机结合起来，要明确法制稽查职能定位，分解落实稽查工作职责，灵活选用稽查方法，不断探索稽查工作机制，有计划开展各项稽查工作，确保稽查工作取得实效。要保护执法人员和行政相对人的合法权益，努力塑造良好卫生执法监督形象。
一、检查对象和内容
（一）用人单位职业健康监护开展情况。
结合粉尘与高毒物品危害治专项行动，以矿山开采、石英砂加工、石材加工、渔具、船舶制造、化工、电力、冶炼、水泥制造、制鞋、家具制造等存在粉尘与高毒物品危害的中小企业为重点，加大对用人单位职业健康监护工作情况的监督检查。
重点检查用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者特别是农民工的职业健康监护情况，包括用人单位年度职业健康监护计划制定情况、职业健康检查开展情况、体检项目与所从事工种的相关性、职业健康监护档案建立情况，对患有职业禁忌证人员的调离情况，对职业病病人妥善处情况等。
（二）建设项目职业病危害评价情况。
重点检查__年度（__年10月1日至__年9月30日）建设单位按照《职业病防治法》规定，对可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害评价制度的落实情况，包括建设项目职业病危害预评价审核或备案，严重职业病危害建设项目的防护设施设计卫生审查，建设项目职业病防护设施竣工验收或备案工作。
（三）职业卫生技术机构工作开展情况。
按照属地管原则，对本辖区内建设项目职业病危害评价机构、化学品毒性鉴定机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构进行全面监督检查，对职业病危害因素检测与评价机构进行抽查。重点检查辖区内各级各类职业卫生技术机构是否依法开展工作，所出具的技术报告是否符合相关规范和要求，结论分析是否有针对性，有关档案是否健全，质量管体系是否持续有效运行等。
二、工作要求
（一）各市要高度重视，加强领导，明确责任。在开展日常监督检查工作的基础上，根据国家__年职业卫生重点监督检查计划，结合本地职业病危害实际和行业特点，制订具体的实施方案，保障工作经费，加强人员培训，认真组织实施。对__年重点监督检查中已查处单位的改情况要进行监督抽查。
（二）各市在开展重点监督检查工作中，要严格依据法律法规、标准和程序进行。同时，要加强对用人单位职业病防治工作的指导，积极宣传贯彻职业病防治的有关法律法规、标准和防治知识。
（三）各市对于发现的违法行为，要依法严肃处，并向社会公布，重大案件及时向卫生局报告。
（四）各市卫生监督所要认真收集、本市查处的典型和重大案件，于__年10月31日前，将监督检查工作的书面总结、汇总表以及处罚的违法企业/单位名单、典型案件材料（含电子版）一并报送市卫生局卫生监督所职业与放射卫生科。
一、指导思想
以病人为中心，创一流文明优质服务;以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本，努力提高全员素质;以质量治为核心，不但提高医疗质量;以安全治为重点，切实保障医疗安全;以分级治为基础，创“一甲”高分;以目标治为主线，强化治力度。努力完成各项医疗工作和任务。
二、目标与任务
(一)内感染治
院内感染控制工作，是提高医疗质量的重要保证和具体体现，是防范医疗事故的重要途径，是以病人为中心、文明优质服务的重要内容。
1、成立院感控制机构，完善制度，狠抓落实。
2、加强院内感染知识宣教和培训，强化院内感染意识。
3、认真落实消毒隔离制度，严格无菌操作规程。
4、以“手术室、治疗室、换药室、产房”为突破口，抓好重点科室的治。
5、规范抗生素的合使用。
(二)医疗安全治
随着人们文化生活水平的提高，思维意识的转变，各地医疗纠纷频繁发生，医疗安全工作一直是每一个医院工作中的重中之重，防范医疗差错、杜绝医疗事故成为医院生存发展的根本。
1、成立以院长为首的医疗安全工作领导小组，急诊急救工作领导小组，充分发挥医疗安全领导小组的职能，认真落实各项规章制度和岗位职责，严格各项技术操作规程。
2、认真开展医疗安全知识宣教，深入学习岗位差错评定标准和卫生部颁发的《医疗事故处办法》及《医疗文书书写规范》，严格落实差错事故登记上报制度。
3、及时完善各种医疗文书确实履行各项签字手续，抓好门诊观察病人、新入院病人、危重的病人治。
4、坚持会诊制度，认真组织急危重病症及疑难杂症讨论，积极请上级医院专家到我院会诊。
5、手术病人要严格遵守手术规则，认真开展术前讨论，严禁超范围手术，非凡手术要要报请院方批准，以便给手术提供条件。
6、切实加强急危重病人的治急危重病人病情急，症状重，随时可能出现危生命的症状和征象，应严密观察和监测，随时出现随时处，以便为拯救生命赢得时间，并及时做好抢救纪录。
7、加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及其家属沟通思想，避免因服务不周而引起的医患纠纷。
(三)医疗质量治
医疗质量治是针对医疗系统活动全过程进行的组织、计划、协调和控制，其目的是通过加强医疗治从而提高全院的医疗技术水平，为广大患者服务。
1、建立健全质控职能，加大督导检查力度。组建质控办，进一步加强医疗质量控制工作，做到分工明确，责任到人，要求质控办定期或不定期对各科室进行检查指导工作，定期召开例会，汇总检查结果，找出问题，及时改。
2、不但完善质量控制体系，细化质量控制方案与质量考核标准，实行质量与效益挂钩的治模式。
3、进一步加强医疗文书的规范化书写，努力提高医疗业务水平。
(1)组织各科室医务人员认真学习门诊病历、住院病历、处方、辅助检查申请单及报告单的规范化书写，不断增强质量意识，切实提高医疗文书质量。
(2)及时督导住院医师按时完成各种医疗文书、门诊登记、传染病登记、肠道门诊登记、发热病人登记。
(3)切实注重病历内涵质量的提高，认真要求住院医师注重病历记录的逻辑性、病情诊断的科学性、疾病治疗的合性、医患行为的真实性。
(4)抓好住院病历的环节质量和终末质量控制，成立医院病案治小组，搞好病案归档工作，积极开展优质病历评选活动。
(四)护质量治
护质量的高低是反映一个医院体服务水平，是医院服务形象建设的窗口，也是医院医疗业务水平高低的具体体现。
一、按照__市卫生健康委办公室关于转发冀卫办监督20__2号通知要求，3月底前重点开展好住宿场所卫生问题专项治活动，规范住宿场所客房卫生清扫和公共用品用具清洗消毒保洁工作，打击违法行为，强化公共场所主体责任落实。
二、按照__市卫生健康委办公室关于印发开展抗（抑）菌制剂专项治工作方案的通知精神，5月底前对医疗卫生机构购进消毒产品进货检查验收制度、进货记录等进行检查，重点检查是否违规购进使用“安提可四价流感病毒抗体喷剂”及类似产品，是否向患者或公众推荐该产品，是否在临床中将抗（抑）菌制剂产品作为药品使用。
三、按照__市__区卫生局关于印发集中治违法违规行为专项行动工作方案的要求，10月底前重点做好打击无证行医、非医师行医、雇佣医托、误导招揽、诱导消费、价格欺诈、术中加价等行为，严打虚假医疗宣传行为。
四、开展双随机监督抽查工作。11月底前严格执行国家双随机下达的抽查任务，按照规定的时间节点和检查内容，合安排抽查时间和人员，确保按时完成国家抽检任务，抽查后7日内做好事后公开工作。
五、做好联合治“保健”市场百日行动工作。重点查处医疗机构内以中医药“预防”、“保健”“治未病”以及假借医学论和术语欺骗、诱骗、强迫消费，接受非法诊疗、谋取不当利益的行为，以及以非法行医违法手段开展非法销售药品、保健食品，非法开展医疗技术等违法行为。
六、加强白洋淀上游流域生态环境治工作。全年重点加强医疗废物的'收集、分类、登记、消毒、转运以及储存间管、污水处等的监督工作。
七、加强医疗卫生机构依法执业管。重点对人员资质、科室设置、许可证校验、执业行为、药品管、传染病防控、消毒、污水处等进行监督检查，确保医疗环境安全。
八、加强生活饮用水和餐饮具消毒监管，每季度对城区集中供水的水质和供水环境进行监督检查，每半年对餐饮具集中消毒单位备案、运营环境及污水处等情况进行监督检查。
九、加强非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的监督检查，每季度对施术单位孕后终止妊娠手术情况进行监督检查；结合日常监督检查，加强村级医疗机构非法使用B超机和B超机许可使用单位非法开展胎儿性别鉴定情况的监督检查。
为认真贯彻落实《卫生监督稽查工作规范》的相关要求和省卫生厅《关于印发20__年安徽省卫生监督稽查工作计划的通知》(卫监督秘〔20__〕451号)文件精神，全面推进我市卫生监督各项重点工作任务深入、扎实、有序开展，确保各项工作目标如期完成，现结合我市卫生行政执法工作实际，制定本工作计划。
一、工作目标
全面开展卫生行政许可及处罚、公共场所卫生监督量化分级管制度执行情况、学校卫生及生活饮用水监督工作、医疗服务市场监管、传染病防治监管和卫生监督队伍管情况的稽查，规范行政执法行为，提高行政服务质量。以防范渎职侵权犯罪为中心，查找卫生执法工作重点环节和重点领域存在的执法缺位越位以及行政不作为问题。
二、稽查对象
各县市区卫生行政机关和卫生监督执法机构及其人员在执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督稽查。
三、稽查重点
(一)卫生行政许可及处罚：重点对卫生行政许可事项和非行政许可事项的合法性，一次告知是否到位，许可档案管是否规范以及有无行政不作为或滥作为等方面进行稽查。对行政处罚自裁量标准运行情况进行督导检查，对行政处罚中卫生行政处罚主体和程序的合法性，证据、依据是否充分准确，执法文书使用和制作是否规范，处罚决定是否公平、公正，处罚结果是否公开透明等情况进行稽查。
(二)公共场所：重点督查公共场所卫生监督量化分级管制度执行情况及生活饮用水、学校卫生监督工作情况。
(三)医疗服务市场监管：重点督查部署和开展本地区打击非法行医及非法采供血工作情况，与公安等部门相互配合，建立协调配合机制情况，打击非法行医等案件举报投诉及处等情况。
(四)传染病防治监管：重点督查餐饮具集中消毒单位监管、消毒产品生产、经营单位的监管和医疗卫生机构传染病防治卫生监督情况。
(五)职业卫生监管：根据“卫监2号行动”要求督查辖区用人单位存在的职业病危害因素以及劳动者职业健康监护工作开展情况，职业卫生宣传培训等重点工作监督检查情况;了解放射诊疗单位持证、放射防护设备检测和放射工作人员健康监护情况。
(六)卫生监督队伍管：重点对卫生执法人员执法行为规范、风纪风貌等情况进行稽查。
(七)食品安全工作：重点对食品安全综合协调工作，食品安全事故处置预案及处置情况稽查。
四、稽查方式
针对各项稽查内容，采取现场检查、资料查阅、案卷评查、执法行为调查、走访询问等方式组织开展稽查工作。
五、进度安排
各县市区对卫生行政许可、落实今年卫生监督重点工作和卫生监督队伍管等方面开展自查，对自查结果认真总结分析，对存在的薄弱环节和发现的问题要认真进行研究分析，提出处措施。在自查的基础上，市卫生局将于8月中下旬组织对各县市区稽查工作情况进行全面督查。同时，我局也将作好迎接卫生厅督查准备。具体安排分为以下三个阶段进行：
第一阶段(8月中旬)：自查阶段。各县市区卫生行政部门根据稽查要求制定工作方案，对本级卫生行政许可及处罚、食品安全工作、医疗服务市场监管、公共场所及学校卫生监督工作和卫生监督队伍管等开展自查，对自查中发现的问题及时予以纠正。
第二阶段(8月下旬)：市级督查阶段。我局将对照省有关卫生监督工作相关工作规范和我市卫生监督稽查工作制度和要求，对各县市区卫生行政部门和卫生监督机构的卫生行政许可及处罚、食品安全工作、医疗服务市场监管、公共场所及学校卫生监督工作和卫生监督队伍管等工作情况进行重点检查。
第三阶段(10月上旬)：迎接省级抽查阶段。认真总结全市卫生监督稽查工作，对存在的薄弱环节和发现的问题督促各地积极改、完善，作好迎接卫生厅督查的各项准备。
为积极推进卫生计生体制改革，更好地巩固卫生计生监督协管工作成果，进一步加强卫生监督协管能力建设，提高监督执法水平，切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。结合我县实际，特制定20__年工作计划。
一、工作目标
为了贯彻落实卫生部《关于卫生计生监督协管体系建设的实施意见》，进一步加强卫生计生监督协管基层网络建设，推进卫生计生监督协管进社区、进乡村，夯实卫生计生监督协管工作基础，规范卫生计生监督协管工作，进一步完善卫生计生监督协管体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水平，认真履行卫生计生监督协管执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。
二、加强卫生计生监督协管能力建设
按照《__县基本公共卫生服务项目卫生监督协管服务实施方案》要求，结合《__县20__年卫生监督协管工作计划》，开展各乡镇卫生监督协管员续聘工作。续聘具体要求：
1各卫生监督协管办公室完成各乡镇卫生监督协管员，村卫生监督协管信息员初审工作，初审后，将具体名单上报县卫生监督所。
2卫生监督所完成各乡镇卫生监督协管员岗前培训工作，经卫生监督协管领导小组考核合格后统一发放《卫生监督协管员证》，聘任期限为三年。
3规范和指导乡镇卫生监督协管办公室和村级卫生监督协管信息员的卫生监督协管工作，依托全县基层公共卫生服务体系，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，加强日常培训和业务指导，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
三、加大公共卫生和医疗服务监管力度
加大对辖区内公共场所卫生、食源性疾病、生活饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管的监督力度，使区域公共卫生状态不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监督。
1加强生活饮用水及涉水产品卫生监督协管。严格根据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和涉水产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。
2加强食源性疾病及相关信息报告。发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告。
3加强公共场所卫生监督协管。继续推动公共场所卫生计生监督协管工作。推进公共场所的控烟工作，建立禁烟区域示范单位。在美容美发和旅店等公共场所建立卫生状态公示栏制度。
4加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督协管工作，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监督。全面推进医疗废物规范处置、安全管水平。
5做好卫生计生监督协管宣传工作。组织开展《传染病防治法》等法律法规的宣传，开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染病防治监督工作水平。
6加强医疗服务和血液安全监督协管。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项治成果，进一步加强医疗服务和血液安全的平常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，果断打击各类非法行医和非法采供血行为。设立卫生计生监督协管信息公示栏工作，及时更新公示栏内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗职业人员的管。建立和完善医疗服务监督长效机制。
四、工作职责及工作任务
1工作职责
（1）及时掌握所管辖区内协管范围内食源性的传染病、传染病防治一般情况。
（2）开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
（3）实施日常性卫生检查。
（4）各卫生室要积极配合卫生监督协管人员工作。
（5）对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处突发公共卫生事件。
（6）受辖区内相关案件的投诉、举报、经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
（7）发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
（8）完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。
（9）协助卫生监督机构对辖区内计划生育进行巡查，对辖区内与计划生育相关活动开展巡防，发现相关信息及时报告。
2工作任务
（1）及时掌握本辖区公共场所卫生、食源性疾病、学校卫生、生活应用水卫生、医疗卫生、计划生育的基本情况，建立资料管档案。努力做到基础档案建立率、日常监督覆盖率、监督情况和群众举报记录报告率到达100%。
（2）协助县卫生监督机构开展本辖区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查，按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。
（3）按照县卫生监督机构的要求认真对辖区管相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。一年不得少于2次。
（4）按照县卫生监督机构的要求对本辖区卫生监督相关信息的收集和报送。每月初村卫生室将上一月的《卫生监督协管信息报告登记表》及《卫生监督协管巡查登记表》汇总后，上报所在乡镇卫生监督协管办公室，乡镇卫生监督协管办公室收到汇总后于次月初5个工作日内上报县卫生监督所。按要求收集、报送相关信息，力求做到全面、准确、及时。
（5）及时对本辖区群众的举报投诉进行登记、报告，积极协助县卫生监督机构开展群众举报，突发公共卫生事件基本情况调查。及时处群众反映和投诉信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护好群众健康安全。
（6）协助县卫生监督机构参与本辖区卫生违法案件的初始调查和处。
（7）积极参与县卫生监督机构在本辖区的卫生专项执法检查行动。
（8）加强队伍培训，规范行政行为。加强协管员的政治素质、服务意识、业务知识、综合水平和能力等方面的培训，切实增强服务人民群众的意识。
（9）强化社区、村级管。实行信息员联系制度，充分发挥督查效果。
（10）坚决完成县卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
五、强化卫生监督稽查和信息上报审查工作
一是加强卫生监督协管工作稽查。按照上级相关要求，结合本所工作实际，定期不定期开展卫生监督协管员风纪风貌稽查，开展协管巡查、协管文书书写稽查，开展效能和服务调查测评。
二是加强信息上报审查，提高信息报送质量。按照《卫生监督协管服务工作指导手册》严格要求，分类建档、按期巡查、按时上报，确保上报信息的及时性和准确性。