教师教育振兴行动计划
下面是小编为大家的“教师教育振兴行动计划”，希望对您的工作和生活有所帮助。
一、以教育为本，提高全员安全意识，强化日常的安全教育。
今年以来，在安全教育中，我们抓住职工队伍中存在的“安全工作听天命，安全工作不敢多讲”的错误认识，通过具体的事故案例(某工厂两员工在工作重地吸烟而引发火灾)、违章责任人现身说法(操作组两员工因事在作业场地争吵至抓扯)等说教育的多种形式，加大宣传声势，营造安全氛围。与此同时公司还开展以不同时期、不同思路、不同层次命题的大讨论，如我们提出的“抓安全工作到底是为了谁?”、“安全与岗位”、“安全与效益”等方面的讨论，并对特殊作业(如灌装、搅拌、包装机等)进行专业的安全培训、实践，从而使员工的安全观念从要我安全转变为我要安全，进一步大大提高了职工的安全意识，激发了安全工作中人的主观能动性作用。
二根据季节特点和实际工作，组织生产时先安排好安全工作。
夏秋天天气炎热，加之人本身容易疲倦，安全工作更显得重要。因此，我们在安排生产中调时间，充分利用早晚凉快时段抓紧生产，并要求后勤熬好绿豆汤、防暑降温的中药开水，保正车间员工饮用。在天气特热时，公司可以派出专车去购买西瓜，分发生产车间。多年来，我公司从未发生员工中暑或其他不安全状况
三根据生产实际情况，制定对策，保持安全生产的良好局面
安全战略是我公司的首要战略，也是我公司发展的基础，更是工作的难点之所在，近几年，我公司在安全生产方面的问题主要有：一是日趋复杂多变的市场经济环境与员工传统观念的不适应;二是任务重和人员技术差别较大不安全因素多;三是设备逐步老化造成不安全因素多;四是安全环境(包括自然环境、内部条件)的进一步复杂等等方面。为了消除以上不利因素对我们安全工作造成的影响，在公司领导的高度重视和大力引导下，我们在继承传统的安全管经验时，学习和探索先进的安全管办法，结合实际对安全工作进行加强和创新，我们的安全工作体上是平稳的，安全生产的势头总体上是好的。
1、我们坚持行之有效的安全管制度，保持安全生产的良好局面;合安排员工的工作;坚持安全检查工作，查违纠错;坚持车间周一安全例会和流水线每天早晨的安全讲话，做到了警钟长鸣;坚持职工思想教育，保持了良好工作心态，充分发挥人的主观能动性，进一步以安全念赢得市场，取胜市场。
2、我们加强安全管，加大处罚力度，起到了安全生产方面的震慑作用，较大程度上减少了不安全行为;通过今年来的管实践证明，公司所下的决心是对的，处个别人，教育一大片，产生了辐射和震慑作用，为公司体安全工作起到了积极作用。
3、我们以督查为安全管主体，确保各项制度的有效落实。安全督查工作主要是以动态检查为主，同时对静态安全教育和规章制度进行有效的验证，使常规安全管模式被动的事后处提升为主动事前预防。因此督查工作就显得更为重要，对此公司在年初就制订了详细的督查运行规划，首先建立完善了安全督查制度，横向督查范围延伸到作业现场，__年共查处违章作业3起，其中严重违章1起，一般违章2起，在员工中树立了督查的威信，提高了督查的质量。
4、我们要求员工严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”，在企业内部，各部门、各生产操作也要按照各自分工坚守岗位，切实负起安全责任，并实行按制度奖罚分明，对检查出的隐患要改及时到位。实践证明，安全生产责任制能切实做到防患于未然，对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
四、强化安全意识，狠抓安全培训和安全标准化两项基础工作
__年初，我们对全公司各个岗位的生产应急救援预案、各部门的安全操作规程、各级各类人员的安全职责进行了完善，不仅使我公司管人员及职工的安全意识大幅度提高，而且对依法安全生产也有新的认识，同时也大大增强了职工的主人翁责任感，使各部门的作业规程得以进一步完善，使员工真正做到生产有工序、作业有制度、管有程序，安全生产管得到进一步提高。
五、牢固树立安全第一思想，狠抓安全标准化管
我公司在上级主管职能部门的具体指导下，于7月份开始在公司推行安全标准化创建工作。从安全组织机构、各项规章制度、各级各类人员的安全职责等全面进行了修订、张贴、宣传、教育，广泛告知每位员工，并要求严格执行，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。
昨日铸就辉煌，今朝更需奋进。__年中我们虽然在安全管上取得一点点成绩，但我们清醒地认识到在安全管中还存在不少问题，与上级要求还存在差距在安全管上还有不到位的地方。在今后的工作中，我们要进一步落实安全生产责任制，加强职工的安全意识教育，增强安全监督检查力度。
总之，在公司领导的指导下，全公司上下齐心努力，本着真抓实干干，求真务实的精神，安全基础工作一定会跃上新台阶，安全标准化管会上新水平，职工的自我保护意识一定会有明显提高，我们深
根据市教育局《关于在全市中小学幼儿园开展以“安全文化进校园”为主题的安全教育月活动的通知》，我校5月1日至5月31日开展了“安全教育月”活动，现将活动小结如下：
一、学校领导高度重视这次活动。月初，安全工作领导小组召开了一次“以安全月为契机，让安全文化永驻校园”工作会议，会议着重强调交通、游泳、食品卫生安全问题，并对照去年5月份出现的安全问题进行了全面防范。
二、继续落实了每周开设半小时安全教育课的要求。有的班级还通过多媒体的现代教学手段，进行了形象而有趣味的安全教育。
三、学校在4月份已聘请了镇派出所干警进行了一次法制报告会。结合本次活动月的要求，又请了交警队领导来我校放映了“交通安全警示录”影碟，大大地增强了学生们的交通安全意识。
四、全校二十个班级都召开了一次以安全为主题的班级主题班会。并且组织学校观看安全教育专题影片，之后各班还出一期“安全伴我行”的墙板。
五、组织了一次安全演练活动。这次演练主要是针对晚上下自习时突然停电学生下楼梯的情况进行的。虽然这样的演练已进行多次，但学校高度重视演练，布置安排非常周密，取得了预期效果。
六、对学校周边治安环境进行了一次集中治。每天晚自习时间都安排了护校队成员到周边网吧，游戏厅进行巡视。晚自习后还组织人员在校园周边进行巡逻有力地遏制了少数学生偷出校外上网的现象，也保证了部分通宿生的回家安全。
此次“安全活动月”已经结束，但安全工作却始终不能放松。在这次活动中，我们发现安全工作的预见性还得进一步加强，要通过纵向和横向比较与分析，做好安全预防工作。在这“安全活动月“小结会上，学校校长向安全工作领导小组提出了更高要求——安全文化进校园，校园月月都安全。为此，我校将继续努力，时刻绷紧安全这根弦，为构建和谐平安文明校园而奋斗。
公司在总公司的领导、帮助和支持下，公司已具有初步规模，为国内市场的全面发展打下了基础。尤其是在市场的拓展、新客户的开辟，盛天品牌在国内都已烙下深深的影响。销售额逐月增长、客户数额月月增加、市场的占有率已原来的华东地区纵向到东北地区，并已着手向西南、西北地区拓展。盛天产品销售和盛天品牌在国内信誉大大提高，为盛天公司在国内的市场拓展作了良好铺垫。于主客观因素，与总公司的要求尚有相当距离。公司在总结20__年度工作基础上，决心围绕20__年度总公司目标，坚持以“内抓管、外拓市场”的方针，并以“目标管”方式，认真扎实地落实各项工作。
一、市场的开发：
创新求实、开拓国内市场。根据去年的基础，__公司对国内市场有了更深的了解。产品需要市场，市场更需要适合的产品（包括产品的品质、外型和相称的包装）。因此，__公司针对国内市场的特点，专门请人给公司作销售形象设计，提高盛天公司在中国市场的统一形象。配合优质的产品，为今后更有力地提高盛天公司在中国的知名度铺好了稳定的基础。
同时，建立健全的销售网络体系，使盛天开拓中国市场奠定了销售分点。__公司拟在3月初招聘7—8名业务员，全面培训业务知识和着力市场开发，灌输盛天实施念。
二、年度目标：
1、全年实现销售收入2500万元。利润：100—150万元；
2、盛天产品在（同行业）国内市场占有率大于10%；
3、各项管费用同步下降10%；
4、设立产品开发部，在总公司的指导下，完成下达的开发任务；
5、积极配合总公司做好__盛天开发区的相关事宜及交办的其他事宜。
三、实施要求：
销售市场的细化、规范化有利操作。根据销售总目标2500万，分区域下指标，责任明确，落实到人，绩效挂钩。
1、划分销售区域。全国分7—8区域，每个区域下达指标，用考核的方式与实绩挂钩，奖罚分明；
2、依照销售网络的布局，要求大力推行代商制，争取年内开辟15—20个省级城市的销售代商；
3、销售费用、差旅费实行销售承包责任制；
4、设立开发产品研发部，力争上半年在引进技术开发人员3—5人的基础上，下半年初步形成新品开发能力，完成总公司下达的任务计划数；
5、加强内部管，提高经济效益：
①财务销售成本：核算是国内市场的关键。进、销、存要清晰，月度要有报表反映，季度要有考核，力争销售年度达标2500万，成本下降5%；
②人力资源管：根据总公司要求，结合__公司工作实际配置各岗相应人员。用科学激励机制考核，人尽其才，爱岗兢业，每位员工以实绩体现个人价值；
③产品开发费用管。
公司还有很多工作需努力开展，还有许多事项要切实去落实。为此我们要紧紧围绕总公司工作要点，结合公司实际，在20__年度中承担应负的责任，为总公司的战略目标实现作出应有的贡献。
20__年的学校安全教育工作要根据《福建省中小学安全工作暂行规定（试行）》的要求，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，使校园安全工作经常化、制度化、规范化，促进教育事业的健康发展。根据我市的实际，本年度重点抓好以下几项工作。
一、重建网络，明确职责
建立有效的工作网络，明确各自的职责是学校安全教育工作正常运转的有效保证。
学校建有安全工作网络，我们重新提出加强网络建设主要有以下几个原因：
1、没有完全到位。学校安全教育工作一项涉及面很广的工作，不仅仅是基础教育科的工作，需要全员参与。在设立学校安全工作领导小组时，要体现全员参与的特点，要让学校各处室、所有工作都参与安全教育工作。
2、没有明确职责。要明确各自的职责，分管领导、科室长、科室人员的职责要明确。做到学校的安全工作的方方面面都有人管，都有人负责。
3、不能有空档。学校安全教育工作的职能不能因为人员变动而出现空档。
在调学校安全工作领导小组时，学校安全工作的职能要加强。要进一步落实安全工作领导责任制和目标管责任制，进一步明确行政正职对学校的安全教育负总责，增强“第一责任人&t;的责任意识和责任感，自觉参与安全工作的部署、检查、考核、调研等工作。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的领导工作机制，切实落实保一方平安的政治责任。要将安全工作列入单位及责任部门、责任人的年终考核，并与荣誉、晋级、晋升、经济利益挂钩。为加强行政正职对学校安全工作的领导，在对年度学校安全教育工作考核中，强调行政人员定期分析学校安全工作形势，及时研究解决学校安全教育工作中的重大问题，并深入开展安全工作检查。
二、加强教育增强素质
1、加强学校心健康教育，提高学生的身心健康水平。
一个心不健康的人，是一个不健全的人，难以适应未来社会发展的需要。
2、加强学校安全教育，增强学生的自护自救的能力。
安全教育工作应更有针对性和实效性。学校要根据学校周围和学生的特点对学校存在的安全隐患进行一次专项检查。并有针对性的进行安全教育。如学校周围环境要重点对学生进行各种事件的应急处的教育，增强学生安全防范的能力。万一发生安全事故，做到不惊慌失措，并能采取有效办法保护自己。又如学校在河流和水库边的，要进行防溺水的教育，使学生有较强的防溺水的能力。要开展学生游泳培训班，让学生学会游泳，了解溺水自救的知识，增强自我保护的能力。学校周围学生对情况有所了解，使学生增强对自己所处环境的了解，增强安全保护的意识，不做不利于安全的事，又保护自身的生命安全。要发动学校和学生进行一次查找安全隐患活动，明确各自的重点防范内容，在此基础上有针对性的进行安全教育。
3、要教育学生家长做好监护工作。通过对家长进行安全教育，增强家长的安全意识和能力。学生非正常死亡的主要原因是溺水和交通事故。
(1)、要让学生家长明确自己对自己的孩子在安全方面应该做好哪些工作。安全隐患在哪些方面，应该重点做好哪些防范工作。
(2)、了解和关心孩子的学习和生活，为孩子安排一些丰富多彩的活动，并对学生的行为进行有效的监督。
(3)、学校对学生进行教育的同时，要存在的安全隐患及时告诉家长。家长会上，不要只讲学生的成绩，要通报学校的安全状况，要根季节的特点，把学生容易发生的安全事故告诉家长，提高家长的安全意识。让家长配合学校做好安全教育工作，让家长真正担负起自己应该担负的监护责任。采取家长所能采用的办法来确保学生的人身安全，取得更好的教育效果。只有家长的密切配合。
在4有底布置学校进行一次以安全教育为主题的家长会(或给学生家长的一封信)，重点进行防溺水、防交通事故和预防学校周围的存在的安全隐患的教育。强调在&t;五一&t;假期和暑假作为重点监护时间。
三、抓住重点确保安全
(一)、规范教育教学行为，消除安全隐患。
规范学校和教师的教育教学行为，制止教师体罚和变相体罚学生，制止学校乱收费，乱办班。绝不允许因我们的教育教学行为不规范，而发生安全事故。
(二)、规范学生的上网行为，以防违法犯罪。
要教育学生按国务院办公厅国办发［20__］21号《关于进一步加强互联网上网服务营业场所管的通知》的要求，规范上网。做到：
1、明确上网的目的主要是为普及网络知识、拓宽视野、扩大知识面。
2、自觉抵制色情、愚昧、迷信等内容。
3、18周岁以下的未成年人在国家法定节假日每日8时至21时外，不上网吧。14周岁以下的未成年人在规定的时间内进入网吧的也要其监护人陪伴，否则不准进入。
(三)、加强校园治安治，
维护学校教学秩序。校园的治安和学校周边环境直接影响到学校的教学秩序和师生的人身及财产安全，我们根据本地实际，定期查找存在的问题，有针对性地开展校内和周边治安治工作。主动协调、积极争取相关部门的重视和支持。按照中小学安全工作责任制的要求，切实加强领导，各负其责，各尽其职，支持落实学校安全保卫工作领导责任制和责任追究制，共同做好维护学校安全和校园周边环境治工作，确保学校的良好育人环境。
(四)、深入学习借鉴经验，创建安全文明校园。通过群防群治，做到预防和调解在前，积极调动教职工和学生自我教育、自我管的重要性。充分发挥学校保卫部门、学生护校队和值班人员的积极性。健全和落实教学区、宿舍区、饮食生活区的治安规章制度。定期各种不安全因素，做到早发现、早处。把各种危害治安和安全方面的问题，解决在萌芽状态。积极筹建有利于不算成长的文化娱乐和健身设施，积极组织和引导师生开展健康向上的文化娱乐和体育活动，丰富师生的校园文化生活。教育和引导学生不参与有害身心健康的电子游戏及黄赌毒等活动，不到&t;网吧&t;上网。
(五)、要建立学校安全意外事故处置预案制度。建立事故处置领导小组，公布学校紧急联系电话，并按照预案进行紧急处，使处工作规范化，使事故造成的损失降到最低限度。
(六)、认真执行上报制度。发现事故一定要及时上报，不能认为这是小事，我自己能够处，而不上报。因为不及时上报，而延误了处的时间，造成被动。千万不能等到新闻媒体披露后，实在盖不住才上报。如果及时上报，媒体披露的内容会更真实，才会有利于事故的处。
(七)、认真做好学生春秋游等重大活动的申报审批制度。确保重大活动的学生安全。
(八)、认真做好学校食品卫生工作，预防食物中毒。学校对食堂和小卖部要实行重点防范，禁止无关人员进入。要实行食物24小时留样制度，以便在发生事故时能及时处，分清责任。对没有条件开设学生食堂的学校要禁止开设。
(九)、重视学校危房改造工作。要对学校用房进行及时检查，防止新的危房产生，特别要加强对人字架的房子检查。
(十)、重视学生的交通安全。对学生放学后的交通安全加强管。严禁学生坐超载车。开展安全联系卡制度的试点，象管机动车驾驶员一样，学校和交警共同管学生的交通行为，确保遵守交通规则，确保学生的安全。要督促政府改善学生上学和放学路上的交通安全专门设立学生接送专用车。对接送学生的车辆实行严格审核和管，对车辆性能、司机资历及规范劳动等明确要求。
四、做好检查与改。
要对学校的安全防范工作进行检查，平时检查和专项检查相结合。要特别强调学校和班主任对学生的安全工作进行检查，对有疑问的聘请有关部门配合检查。
南安市延平中学
20__年12月26日
提高全市商务系统的法律意识和法律素质，继续深入开展法制宣传教育。贯彻落实科学发展观，实施依法治国，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我市“十二五”商务规划的基本要求和重要保障。为此，根据市委、市政府关于“六五”普法的精神和要求，结合我局实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市“十二五”规划确定的目标，广泛深入开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的制度，增强法制宣传教育的实效，进一步提高商务系统干部职工的法律素质，积极推进法治实践，为全市商务事业的健康发展提供法制保障和法治环境。
二、普法对象与主要任务
普法对象：市商务局机关、各县（市、区）商务局、直属企事业单位全体在职人员。
1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。进一步学习宣传宪法，努力提高各级领导干部和公务员的宪法意识，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法治观念、爱国意识和国家安全统一意识。要加强对《刑法》、《民法通则》、《婚姻法》、《物权法》等法律的`解和掌握，要及时学习和宣传“六五”普法期间新出台的与人民群众生活权益相关的法律，不断增强守法意识，为维护法律和自身合法权益，创造良好的法治环境作出应有的努力。
2、深入学习宣传社会主义市场经济法律法规。市场经济法律法规是从事、管国内外贸易和国际经济合作的直接法律依据。进一步学习宣传流通、对外贸易、外商投资和国际经济合作领域的法律、法规、规章，提高全市商务干部职工依法行政和依法办事能力，促进企业和社会公众对商务法律的了解。深入学习宣传顿和规范市场经济秩序的法律法规，围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题深入开展法制宣传教育，维护社会主义市场经济秩序。要普及知识产权法律法规，促进形成有利于推进自主创新、建设创新型国家的良好社会氛围。进一步学习宣传公司法、合同法等民商事法律制度，进一步学习资源、环境和公共卫生等方面的法律法规。
3、深入学习宣传国际经贸规则。深入了解和运用国际经贸规则，是实施互利共赢对外开放战略、提高对外开放水平的重要保障。要继续深入学习宣传世界贸易组织规则，进一步增强履行入世承诺、应对贸易摩擦和解决贸易争端的能力。要继续学习宣传国际贸易、国际投资、国际商事争端解决等方面的条约、规则、惯例等，进一步增强对国际经贸规则的了解、把握和运用。
4、坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法行政。法制宣传教育的重要内容和目的是推进法治实践。要着力推进国内外贸易和国际经济合作法制建设，完善社会主义市场经济法律体系，大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行经济管。要进一步完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。要积极探索和推进依法行政的实践形式，全面推进商务系统依法行政。
三、组织领导
市商务局成立“六五”普法领导组，负责制定并领导实施全市商务系统“六五”普法的工作方案，决定“六五”普法工作中的重大事项。
领导组办公室负责具体组织实施全市商务系统“六五”普法实施方案，安排法制宣传教育，指导协调各县（市、区）商务局和直属单位开展法制宣传教育、依法治和普法督导检查等工作。
各县（市、区）商务局要指定一名领导负责“六五”普法工作，成立“六五”普法领导机构和工作机构，制定本县（市、区）商务局“六五”普法具体实施方案，建立和实行法制宣传教育工作责任制，部署安排法制宣传教育计划和活动。
四、工作步骤
宣传发动阶段：20__年3月前，市商务局制定全市商务系统“六五”普法工作方案，各县（市、区）商务局制定本县（市、区）“六五”普法工作方案，做好宣传发动工作。各县（市、区）商务局要将“六五”普法工作方案和“六五”普法领导机构、工作机构组成情况报市商务局“六五”普法领导组办公室备案，并提供一名以上普法工作人员联系方式。
检查验收阶段：20__年下半年，市商务局组织全市商务系统“六五”普法实施情况的总结验收，通过自查、抽查等方式，总结经验，查找问题，同时组织迎接市“六五”普法全面考核，推动“六五”普法法制宣传教育工作的全面完成。
五、工作要求
在实施“六五”普法过程中，各单位要切实履行法制宣传教育责任，认真组织形式多样的法制宣传教育活动，大力提高依法行政、依法管能力和服务社会水平。
1、加强依法行政法制制度建设。要大力推进国内外贸易和国际经济合作立法，为国内外贸易和国际经济合作提供法制保障。要切实加强自身制度建设，完善行政立法、行政许可、行政处罚和行政复议程序，规范行政审批行为，全面推进依法行政。
2、加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治念，提高依法管经济和社会事务的能力，规范决策、管和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化，继续支持和完善党组论学习中心组集体学习制度、领导干部法制讲座制度。
3、加强法制宣传教育。要继续推进公务员年度法制学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，将法律知识考核结果作为公务员考核、任职、定级和晋升的重要依据。要加强廉政教育，将法制宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。
4、加强法制宣传教育网络和队伍建设。建立和完善各单位法制宣传教育机构的横向工作联络网，建立和完善县（区）、市二级商务法制宣传教育机构的纵向工作联络网，形成健全的法制宣传教育网络体系。加强专职法制宣传教育队伍建设，配齐配强人员，加大培训力度，不断提高他们的政治、法律素质和业务工作能力。加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管，切实发挥各类法制宣传队伍在商务法律宣传教育中的积极作用，最大程度地实现全省普法资源共享、优势互补，提升全市商务法制宣传教育的体水平。
5、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。充分利用电视、广播、报刊等媒体开辟商务法制宣传栏、专题、专版，固定时段、版面、栏目，增强法制宣传教育的针对性，积极开展商务法制宣传教育活动，充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用。建立和完善普法网站或网页，加强商务法制宣传，发挥现代网络传媒优势，扩大商务法制宣传教育覆盖面。
6、积极开展面向社会的法制宣传教育。要充分利用124全国法制宣传日、宣传月、纪念日和法律生效日等时机，通过网站、期刊等媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动，积极宣传商务法律知识。要在日常工作积极宣传商务法律知识，把法制宣传教育融入管和服务全过程，促进企业和社会公众树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。
7、加强沟通交流。市商务局要进一步加强对全市商务系统普法工作的指导、协调和监督，加强对各县（市、区）商务局依法行政、法律培训、法律调研等方面的支持。各县（市、区）要加强与市商务局和其他单位之间的沟通交流，及时向市商务局上报本单位“六五”普法工作进展情况，反映“六五”普法中存在的问题。
8、进一步落实法制宣传教育的经费保障。各县（市、区）商务主管部门应积极为落实全市商务系统“六五”普法工作方案、开展法制宣传教育和依法行政工作创造条件，在人员、时间、经费等方面给予充分保障，保证“六五”普法工作正常开展。
一、指导思想
以邓小平论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，以“巩固、深化、提高、发展”为指针，以创建教育发展和谐环境为重要手段，紧紧围绕实施“小县大教育”的战略目标，更新观念，与时俱进，开拓创新，艰苦奋斗，不断深化教育综合改革，全面提升教育质量和水平，实现教育事业的协调可持续发展，为我县全面建设小康社会和县域经济发展提供更大的智力支持和知识贡献。
二、总体目标
经过三年艰苦奋斗，我县教育要实现“一个提高”、“两项发展”和“三大突破”： “两项发展”即幼教事业和民办教育实现跨越式发展。加快乡镇中心幼儿园和村办幼儿园建设，新建乡村幼儿园38所，基本形成以乡镇中心园为示范，农村学前三年在园幼儿达到5000余人，入园率达到90%。民办学校要在办学机制、办学层次、办学规模等方面实现新的发展。逐步对民办学校实行改制，民办公助学校比例达到50%。办学条件上档升类，按省定一类标准建设13所民办中小学（其中初中3所、小学10所），在校生达到9000人，其中外县籍学生约占3500人（全县外县籍学生共计达到5000人）。民办初中办学水平综合排位达到全市前4位以上。同时，积极鼓励民办幼儿园发展。
三、分年度目标
1、农村小学60所调为50所，新建联办小学5所。
2、40所学校建立微机室，30所学校建立语音室，20所学校建立校园网。中小学生均图书分别达到40册和30册。
3、高中教师研究生学历达到7%，初中教师本科学历达到80%，小学教师专科以上学历达到75%，其中本科学历达到15%。
4、幼儿学前三年入园率达到90%，小学入学率和巩固率均达到100%，初中入学率和巩固率分别达到100%和99%，高中在校生达到3000人，职教中心在校生达到1000人，各类受训人数达到8000人次。
5、以深化基础教育课程改革为着力点，加大教科研工作力度，推出一批高质量的研究课题并取得一定成果。
6、筹建3所高标准体育场馆（一中、职教中心、实验中学各1所）。全县学校后勤社会化引资达到1800万元，30所学校实现寄宿制、封闭式管。
7、民办学校在校生达到9000人，其中外县籍学生达到3500人。初中3所、小学10所达到省定一类标准。民办初中办学水平在全市综合排位达到前4位以上。
8、中考综合率20__年的全市第6位升至第5位，高考成绩综合排位20__年的全市第7位升至第5位，职教中心办学水平综合排位20__年的全市第7位升至第5位，教师进修学校办学水平综合排位20__年的全市第6位升至第5位。
四、主要措施
（一）统筹全县教育资源，优化教育发展环境
积极贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，坚持“在国务院领导下，地方政府负责、分级管、以县为主”的农村义务教育管体制，保障经费投入，推进全县农村义务教育持续、健康发展。按照上级要求教育主管部门统筹全县教育系统人、财、物的管，做到全县上下一盘棋，充分实现教育资源优化配置。明确县、乡、村各级在教育发展中的义务和责任，进一步优化教育发展环境。
（二）提高“普九”水平，促进义务教育均衡发展
抓住机遇，争取政策支持，加大工作力度，提高“普九”的层次和质量。大力度抓好学校布局调，科学规划布局，采取政府投一点、上级资金争一点、闲置资产换一点、抓住开放跑一点、多体制办校集一点等多种方法突破资金瓶颈。积极发展规模在4轨制以上的全日制农村小学，创造条件大力发展规模在1000人以上的全日制寄宿制封闭式农村学校。特别是要把建设标准化窗口示范学校摆在突出位置，在校长任用、招生政策、师资聘用、经费投入、学校管等方面给予倾斜和支持。乡镇初中要根据适龄人口的数量，确定初中建设规模和建设标准，确保学龄人口全部入学。切实加强专用教室和仪器设备的配备，用信息化带动教育的现代化。运用法律、经济、行政等手段，建立“控辍保学”机制，确保小学在校生年巩固率达到100%、初中在校生年辍学率控制在1%以下。结合 “两免一补”工程，建立和完善特困家庭子女减免学杂费制度，实施“手拉手”工程，关注家庭经济困难学生、残疾少年儿童、进城务工就业农民子女等弱势群体的义务教育，决不让一个学生因经济困难而失学。大力推进薄弱学校治工作，制定转变薄弱学校、薄弱学科、薄弱年级的工作计划，注重发挥城镇学校及名优教师的示范辐射作用，促进农村中小学管水平和教育教学质量的全面提高，实现义务教育学校均衡化发展。
（三）以提高教育质量为核心，加快普通高中发展步伐
加快普通高中发展步伐，扩大办学规模，提高教育教学质量和升学率，这是创办人民满意教育的需要，也是今后几年我县教育改革的重点之一。为此，要有计划开展以下工作：按照市《教育质量监测意见》，配合县委、县政府加强对高中教育质量的监测，将学校教育质量的高低、教学成绩的好坏直接与学校管者的业绩考核挂钩，实行教育质量一票否决制。继续加大与外地名校联姻结亲力度，进一步增强办学活力。选派中、青年干部赴外地名校挂职锻炼，学习先进的管念和经验。面向社会招贤选才，为县一中充实高素质师资。同时，采取“走出去，请进来”的方式，组织教师系统学习、借鉴外地名校先进的教学念、教学内容和教学手段，改革课堂教学方法，不断提高课堂教学质量和效益。坚持“科研兴校”方针，积极开展以校为本的教学研究，提升教科研工作的层次和水平，有效指导和推进课堂教学改革。集中财力加强现代化装备建设，提高教师运用现代化装备进行教学的能力，推动高考成绩综合排位在全市大幅度上升。
（四）以就业为导向，拓宽职业教育办学思路
按照国家、省、市有关职业教育工作的精神，针对我县职业教育水平偏低这一实际，结合县域经济发展需要，以促进就业为目标，大力推进我县职业教育改革。加大职业道德、教学念、教学手段和教学技能等方面的培训力度，努力提高现有教师队伍综合素质，打造一支适应县域经济发展需要的教师队伍。找准职教发展与服务县域经济需要的结合点，紧密结合我县经济发展实际，以满足市场需求为目标，优化学校专业设置，通过举办多种形式的“短、平、快”培训班，重点为“两白一绿”主导产业、为农业产业结构调和农村劳动力转移培训实用人才。扩大“订单式”培养与培训规模，走校企合作之路。建立职教与其他教育相互沟通、协调发展的教育体系，重点是举办初中后和高中后未升学人员培训班，为其提供职业技能培训。同时，要加大对农村干部、农村青年和致富带头人等的培训力度，切实为“三农”发展服务。
（五）以普及学前三年教育为目标，加快乡村幼儿园建设步伐
抓住目前中小学布局调有利时机，以建设规范化乡村幼儿园为中心，充分利用学校合并后的空余校舍改建幼儿园，加快普及学前三年教育的进程，逐步在全县形成“以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合”的发展格局。充分调动乡、村两级办园的积极性，增加园舍建设投入。推行办园体制改革，鼓励民办幼儿园发展。强化幼儿园管，不断提高学前教育质量。按照“幼儿教育活动化、幼儿活动游戏化”原则，改革教育模式，扭转学前教育小学化的倾向，提高办园层次和办园水平。有计划选拔和培养具有相关特长人员，充实乡村幼儿教师队伍，促进全县幼儿教育质量提高。
（六）典型带动，科研兴校，全面提高教育质量
坚持以教学为中心，牢牢抓住教育质量这条生命线，坚持以质量求信誉、以质量求发展的教育念，深化教学领域改革，向改革要质量、向改革要效益，努力提高教育质量和水平。继续实施典型带动战略，逐步完善《“五名”工程实施方案》，建设一批在县内及周边县较有影响的名校、培树一批名校长和名师。以开展校本教研为重点，深入推进教科研工作，积极申报并承担省、市级课题，提高结题质量，充分发挥课题研究对教学实践的指导作用。大力培树学科带头人、教学能手，总结并引进精品示范课，全县优质教育资源充分实现共享。进一步开展课改通识培训和学科教材培训，稳步推进新课标实施工作。在中心校建立研训基地，设立二级教研室，完善全县教科研网络。加大对教科研工作的投入力度，各学校每学期要按不低于杂费总额10%的比例为教科研工作划拨资金，确保教师使用最先进的教学资料，并为开展教科研工作提供最好的条件。继续坚持“请进来、走出去”开放式办学，全面激发办学活力。
（七）改革中小学考评办法，进一步规范学校管
以教育质量评估为核心，以“客观公正、注重实绩、激励提高、科学易行”为原则，改革并逐步完善对全县中小学的考核、评比办法，制定考核细则并科学实施。根据市教育局对县一中、职教中心、教师进修学校实施教育质量监测的意见，以教育质量为核心内容，出台《邱县教育质量监测意见》，建立教育质量监测、评价、发布、奖惩机制，对全县各学校的教育质量进行监测评价。同时，考核还要包括队伍建设、软硬件建设、校园环境、安全综治、精神文明建设等内容。考核结果在全系统予以通报。连续2年考核成绩下滑的，文教体局对学校领导班子进行调或建议县委、县政府对学校领导班子进行调。同时，继续坚持依法治教、依法治校，大力推进学校管创新，以科学的教育思想和现代化的手段，构建符合素质教育要求的学校管模式，逐步使全县学校管走上科学化、规范化、精细化的轨道。继续优化育人环境，加强校园文化建设，进一步搞好学校综合治工作，努力创建一批富有文化气息、具有鲜明特色、在社会上具有良好声誉的学校，为学生提供良好的受教育环境。
（八）坚持以人为本，稳步推进人事改革
以创建教育发展和谐环境为基础，以刚性制度、柔性实施为前提，进一步推行校长选聘合同制、教师竞争上岗制和校内结构工资制，实行按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同管，坚持绩酬挂钩，适度合地拉开分配差距，奖励有突出贡献的教学人员，全面激发教师队伍活力，努力打造一支学历层次较高、教育教学能力较强、适应教育发展需要的教师队伍。制定优惠政策，稳定偏远地区教师队伍，同时，鼓励城镇年轻中小学教师向农村学校合流动。根据全面推进素质教育的需要，按照教师专业化的要求，以县教师进修学校为基础，加大高水平师资培养力度，进一步健全教师继续教育制度，突出抓好教师职业道德教育和基础教育新课程、信息技术、外语等方面的培训，真正做到师德达标、教育能力达标、学历合格达标和学历升级达标，进一步提高广大教师实施素质教育的能力和专业化水平。
（九）以财政投入为主体，多措并举突破资金瓶颈
从我县实际来看，资金不足是制约教育改革与发展的主要障碍，为此，要多措并举突破资金瓶颈。坚持以财政投入为主体不动摇，不断增加财政资金投入，确保实现三个增长。用好政策性资金，加大对上级专款的争跑力度，每年向上争取资金不低于250万。推行学校后勤服务社会化改革，走借势发展之路，利用社会资金提高学校硬件建设档次，改善办学条件，三年吸引社会资金累计达到20__万左右。进一步盘活现有教育资源，充分实现物尽其用。同时，充分发挥主观能动性，广泛宣传，多方沟通，努力调动社会各方面的关系、各方面的力量为发展教育事业所用。总之，要通过多渠道筹资，有效解决教育发展过程中特别是学校撤并、新建工作中资金不足的问题，努力提高我县中小学的体办学水平。
（十）促进民办教育健康、稳定发展，实现“小县大教育”战略目标
根据上级有关政策，结合我县实际，出台一系列指导性文件，进一步规范对民办学校的管，将民办学校的建设与发展纳入全县教育发展体规划，尽快形成以政府办学为主体，公办学校与民办学校良性竞争、共同发展的新格局。现有民办学校办学条件要上档升类，逐步达到省定一类标准，否则，一律依法关停。建立并完善民办教师资格准入机制，凡进入民办学校的教师必须依法具备相应的教师资格，经文教体局备案后方可上岗。完善民办学校的用人机制，民办学校聘用教师必须签订合同，并依法为教师办养老保险和医疗保险。对现有民办学校进行改制探索，通过向民办学校选派高素质公办教师等方式，建设一批民办公助学校。以提高教育质量为核心，以提供一流服务为基础，打造民办教育品牌，科学制定并实施吸引外县籍学生计划，实现小县大教育目标。